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繼今年2月平昌冬奧以來，北韓領導人金正恩積極展開和平攻勢，包括南北韓4月底的高峰會、5月金正恩與美國總統川普的峰會，再加上中國大陸國家主席習近平可能6月訪問平壤，金正恩頻頻出招，20日更在黨內宣布，將停止核試爆與試射中長程和洲際飛彈，並廢棄北部核試驗場，還稱北韓往後會將發展焦點轉為改善經濟。一時間相關國家都積極支持北韓的和平建議，但同時也擔心這次又是北韓的陷阱。



其實，北韓問題極為棘手難解，可將此議題分為過去、現在與未來三時段來觀察，這三時段環環相扣，牽一環而動全局，錯綜複雜。首先就是有關韓戰的問題。因為在1953年美國、中國和北韓三方簽訂停戰協定，但至今未簽訂結束戰爭的和平協定，若真的要進到這一步，那南韓難道不參加？但要如何簽？內容如何？美軍是否撤退？北韓是否真的棄核？要如何獲得安全保障與外界的支持？這全都必須有所安排，也都是難題。再者，就是北韓核試與飛彈的問題。原本美方的前提是CVID，也就是完全、可驗證與不可逆的棄核，才願與北韓談判。可是經由北韓在過去一段時間的核試與飛彈試射後，目前這一前提好似已成為目標。易言之，美國也有意願無前提地與北韓談判，因美方深知當前機遇難得，若以CVID為前提，可能一事無成。況且美國今年11月還有期中選舉，同時川普還面臨國內通俄門與性醜聞等案纏身，亟需外交成績來轉移焦點，因而美方已放軟姿態。而北韓也因國際制裁受苦甚深，同時核試與飛彈的發展都已告一段落，北韓已具有和平出擊的談判實力。但這還要看兩韓27日領袖峰會的結果，目前雙方都有高度期待，雙方熱線也已通話，但若談到和平協定議題，南韓的角色立刻凸顯，由於當時南韓政府反對簽訂停戰協定，故在目前的和平協定中沒有角色，因此若是能獲得中、美、朝三方的同意，以中、美、朝、韓四方的和平宣言來代替和平協定，其機率比較大。但若如此，俄國與日本難道就不參與？這些都是問題，也可見此和平協定的複雜性。最後，就是和平宣言或協定簽署之後的情況。雖然金正恩同意放棄核試與長、中程飛彈的試射，但短程飛彈並未包括在內，這對於周邊國家尤其是日本的威脅並未解除。再者，若相關各方達成了有關北韓和平的初步協議，那駐韓美軍的地位是否就顯得多餘，美方願意在何種情況下撤軍也是個問題。過去這段時間以來，金正恩的形象從窮兵黷武到笑臉迎人，還不忘合縱連橫、拉一打一，其行為變化的幅度之大、出手之快狠準，確實令人刮目相看。相形之下，川普顛三倒四、荒腔走板的表現確實令人捏一把冷汗，同時也動搖了一些盟國對美國的信任，尤其數月以來，日本的地位好似已被金正恩的策略邊緣化，因而日相安倍重訪川普，以便重新歸隊。中國大陸的地位仍不動如山，尤其金正恩訪中後，更增加了雙方與外界談判的籌碼。若美國在中東的戰事惡化，其實力被牽引，那美國對於東亞事務介入的力道將會受影響，這些都是朝鮮半島未來發展的變數。尤其川普曾放話，若「川金會」談判不投機，他會當場走人，因而更增加了北韓情勢發展的難度。（作者為國立政治大學國際關係研究中心美歐所研究員）(中國時報)

▲環保署長李應元為了深澳電廠賭上署長職位。（資料照／記者屠惠剛攝）

政治中心／綜合報導

環保署長李應元去年11月才放話說，若今年5月20日台灣PM2.5紅色警戒站日數減量未達20％，他會提辭呈負起政治責任，沒想到近日談到核四議題，為了深澳電廠他又再度賭上烏紗帽，表示若用公投表決要核四還是要深澳電廠，最後結果是選擇核四的話，他願下台承擔責任。

空汙議題讓環保署備受批評，李應元去年喊出今年pm2.5測站減量數未達標就要請辭，沒想到深澳燃煤電廠通過環差後爭議不斷，還讓擁核派喊出「重啟核四」，李應元對此再度賭上署長位置，他接受《中央社》專訪時說，若公投表決要核四還是要深澳，結果大家選擇核四，他願下台承擔責任。

對於有人喊出重核四，李應元非常不滿，他指出，日本在311福島核災後，不分黨派、男女老幼都感受到核災威力，因此上街頭抗議，他批評現在台灣大吵空汙、有的吵著要重啟核電，可要是把311福島核災後，東京市民排隊買水、日本天皇下跪的影像再貼出來，看支持核電的要不要繼續來辯論。

李應元還說，核四是在前總統馬英九任內封存的，現在卻說核四重啟就可以不蓋深澳電廠，他嗆聲說，國民黨要核電「大家可以來表決」，公投題目就設定「是不是重啟核四不要蓋深澳電廠」，如果公投結果是大家都願意重啟核四、關掉深澳電廠，那他願意請辭，「我下台！」

「核災是絕對不能發生的」，李應元意味深長地說，台灣地震頻繁，安全及工程控管也不一定比日本嚴謹，他說尊重不用負政策責任、要隨便罵的人，但若大家真的要提重啟核四的公投，「可以來試試看」。

▲李應元去年為了pm2.5對賭過官帽。

2018-04-23 10:16

〔記者邱燕玲／台北報導〕國民黨立委黃昭順上午在立法院內政委員會質詢時，詢問客委會是否會與內政部溝通，讓大家自願在身分證上註記自己是客家人？客委會主委李永得答詢表示，現在鼓勵多元認同，且大家已混血到既是客也是閩，難以定義。李永得指出，其實從清朝時期就有登錄區分是漢、番、閩、客等，但在日據時代取消，因為造成族群衝突，且現在大家既是客也是閩，已難以定義，這與血緣無關，而是與文化有關。李永得表示，現多鼓勵多元認同，但若採自願式的註記也許可以討論?